Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Тейковского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», планом работы (13.01.2022), межведомственным комплексом мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, алкоголизма, употребления психотропных веществ, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав на территории Тейковского муниципального района (13.01.2022) и планом мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021-2023 года. В текущем году деятельность комиссии проверялась Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (март) и 2 раза Тейковской межрайонной прокуратурой (март, июнь), выявленные нарушения комиссией рассмотрены и устранены (24.03.2022, 09.06.2022, 23.06.2022).
За отчетный период проведено 25 заседаний комиссии (1 расширенное с участием представителей Департамента социальной защиты населения). Рассмотрено 97 протоколов об административных правонарушениях (АППГ – 128): в отношении родителей или законных представителей - 70, несовершеннолетних – 27.
Из них:
64 – по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ (АППГ - 93),
8 – по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (АППГ - 0),
6 – по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (АППГ - 4),
5 – по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ (АППГ - 2),
4 – по с. 20.20 КоАП РФ (АППГ - 8),
4 – по ст. 20.1 КоАП РФ (АППГ - 2),
1 – гл. 12 КоАП РФ (АППГ - 7),
1 – по ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ (АППГ - 1),
1- по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ (АППГ - 0),
1 – по ст. 6.1.1. КоАП РФ (АППГ - 0),
1 – по ст. 7.17 КоАП РФ (АППГ - 0),
1 – по ст. 6.8 КоАП РФ (АППГ - 0),
0 – по ст. 20.22 КоАП РФ (АППГ - 4),
0 – по ст. 6.9 КоАП РФ (АППГ - 2),
0 – по ст. 20.2 КоАП РФ (АППГ - 2),
0 – по ст. 6.3 КоАП РФ (АППГ - 1),
0 – по ст. 7.27 КоАП РФ (АППГ - 1),
0 – по ст. 20.21 КоАП РФ (АППГ - 1).
По результатам рассмотрения материалов вынесено 37 предупреждений (АППГ - 38) и 54 административных штрафа (АППГ - 82) на общую сумму 46660 рублей (АППГ - 99360 рублей), по итогам года оплачено штрафов на сумму 39626 рублей (АППГ - 38114 рублей). Судебным приставам направлены письма о принудительном взыскании административных штрафов в размере 26960 рублей – взыскано административных штрафов на сумму 13811 рублей. 5 протоколов об административных правонарушениях возвращены в ОДН МО МВД России «Тейковский» на доработку, 3 из которых в дальнейшем рассмотрены комиссией. Производство прекращено по 4 делам об административном правонарушении, 1 в связи со смертью привлекаемого лица и 3 в связи с отсутствием состава правонарушения.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях 12 гражданам и 4 несовершеннолетним рекомендовано обратиться к врачу наркологу (АППГ - 16 и 8).
За отчетный период комиссией рассмотрено 70 материалов не связанных с административными правонарушениями (АППГ - 55). Среди них:
- 5 ходатайств о проведении профилактических бесед с несовершеннолетними, уклоняющимися от учебы в образовательных организациях района (АППГ - 6),
- 20 определений и постановлений об отказе в возбуждении дела об административном и уголовном правонарушениях (АППГ - 17),
- 39 информаций МО МВД России «Тейковский» (АППГ - 26),
- 6 ходатайства от колледжей г. Тейково (АППГ - 5).
По результатам рассмотрения материалов вынесены решения о применении мер воспитательного воздействия.
На территории Тейковского муниципального района проживает 1715 несовершеннолетних, по состоянию на 22.12.2022 года индивидуальная профилактическая работа проводится с 10 семьями, воспитывающими 30 несовершеннолетних и 4 несовершеннолетними (АППГ - 12 семей, воспитывающие 34 несовершеннолетних и 5 несовершеннолетних), находящимися в социально опасном положении. Завершена межведомственная профилактическая работа с 9 семьями, в которых воспитывается 20 несовершеннолетних (1 семья - с улучшением ситуации, 5 семей - со сменой места жительства, 1 семья - с лишением родительских прав, 2 семьи - с ограничением в родительских правах и переводом семьи на ведомственный профилактический учет) и 3 несовершеннолетними, 2 в связи с 18-летием и 1 с улучшением ситуации. Органами системы профилактики выявлено 5 семей и 5 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, с которыми начато проведение индивидуальной профилактической работы. Субъектами системы профилактики оказана помощь семьям, имеющим трудное материальное положение (наборами канцелярских товаров, одеждой, обувью и игрушками) в рамках реализации акций «Помоги собрать детей в школу» и «Помоги пойти учиться».
За год 2 раза проведены мониторинг эффективности участия субъектов системы профилактики в реализации профилактической работы с несовершеннолетними, семьями, имеющими детей и мониторинг оценки качества работы субъектов системы профилактики при реализации мероприятий с несовершеннолетними по итогам которых субъектам системы профилактики даны рекомендации о ликвидации недочетов и межведомственном сотрудничестве в рамках Порядка межведомственного взаимодействия.
За отчетный период комиссией совместно с сотрудниками МО МВД России «Тейковский», врачом-наркологом ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер», отделом образования администрации Тейковского муниципального района в дистанционном режиме проведено 5 Единых дней профилактики в школах и 9 в детских садах и садовых группах с демонстрацией видео материалов и презентаций профилактического характера. С сентября по декабрь проведено 4 Единых дня профилактики с привлечением прокуратуры, следственного комитета, Ивановского ЛО МВД на транспорте, ЦРБ, ТУСЗН и ЦЗН.
В рамках исполнения полномочий по координации профилактической работы, комиссией проведен комплекс профилактических мероприятий «Несовершеннолетние», а именно операции «Здоровый образ жизни» - март, «Безнадзорные дети» - май, «Всеобуч» - сентябрь, «Внимание, родители!» - октябрь, «Лидер» - ноябрь, а также «Защита» - июнь и «В семье без насилия» - сентябрь-октябрь.
Члены комиссии приняли участие в 4 заседаниях антинаркотической комиссии Тейковского муниципального района и межведомственной комиссии по профилактике правонарушений администрации Тейковского муниципального района. Секретарь комиссии участвовала в качестве свидетеля на заседаниях Тейковского районного суда. Комиссия являлась истцом по ограничению в родительских правах в отношении двух семей. Исковые заявления комиссии Тейковским районным судом не удовлетворены.
В целях повышения квалификации председатель комиссии (Фиохина Е.С.) с 01.03.2022 по 18.03.2022 проходила курсы повышения квалификации «Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на базе Университета непрерывного образования и инноваций с получением удостоверения о повышении квалификации. Ответственный секретарь комиссии приняла участие в вебинарах, организованных аппаратом Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка посвященных темам: «Дети, рожденные с заболеванием ВИЧ-инфекция. Медицинские аспекты», «Особенности подросткового возраста. От чего так всем сложно?», «Особенности современных молодежных субкультур. Маркеры выявления и способы работы с детьми», «Психологические приемы и способы нейтрализации агрессии в ситуации травли для детей и родителей», «Не навреди! Скрытые риски, которые необходимо учесть при проведении просветительских мероприятий антинаркотической направленности», «Как научить ребёнка правильному поведению в чрезвычайных ситуациях», «Рискованное поведение подростков: причины, последствия, роль взрослого в сопровождении подростка», «Особенности работы мозга подростка, которые объясняют его поведение и выбор», «Подростковая группа. Зачем нужна? Какие бывают? В чем риски? Какие ресурсы», «Парасомнии у детей: снохождение, ночные страхи, бруксизм и др.» и другие.
В целях предупреждения сиротства детей на территории района проведено 43 (АППГ - 40) совместных рейда служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в неблагополучные семьи, с посещением 191 семьи (АППГ - 125). В результате рейдов было изъято 12 детей из 5 семей, инспекторами ПДН МО МВД России составлено 6 административных протоколов за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
Информация о деятельности комиссии, телефоны доверия и служб, оказывающих медико-социальную и психологическую помощь размещаются на сайте администрации Тейковского муниципального района и в газете «Наше время» (18 статей).
Комиссией налажено конструктивное взаимодействие с отделом образования, образовательными организациями, врачом психиатром-наркологом Ивановского областного наркологического диспансера, территориальным управлением социальной защиты населения по г.о. Тейково и Тейковскому муниципальному району, Центром социальной помощи «На Московской», Центром занятости населения.
Мероприятия годового плана комиссии проведены в установленные сроки и в полном объеме.
Ответственный секретарь комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
на территории Тейковского муниципального района
Гаврикова Н.П.